根据岳阳市委统一部署，2020年10月12日至12月4日，市委“洞庭清波”专项行动机动巡察组对市城市建设投资集团有限公司进行了“洞庭清波”专项行动机动巡察；2020年12月16日至2021年2月3日，市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察“回头看”巡察组对市城市建设投资集团有限公司开展了专项巡察。2021年5月19日，市委“洞庭清波”专项行动机动巡察组和市委深化“最多跑一次”改革、优化营商环境专项巡察“回头看”巡察组向市城市建设投资集团有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）压实责任抓整改。一是及时研究部署。接收到专项巡察组反馈的巡察情况后，集团公司党委高度重视，第一时间召开会议传达学习文件精神，研究部署整改工作。二是责任压实到位。按照“一个问题、一个方案、一名牵头领导、一套整改班子、一抓到底”的要求，将市委巡察反馈的问题层层分解到各部室及子公司，层层明确责任、分解任务、传导压力，决不能“新官不理旧账”“击鼓传花”“敷衍塞责”，形成全局一盘棋、上下一齐抓的良好局面。三是领导全力推动。集团公司党委高度重视巡察整改工作，多次开展工作推进会、调度会，就整改工作进行再动员，再部署。并要求集团公司纪委和纪检监察室多次进行工作推进督查督办，确保整改工作有力推进。

（二）统筹兼顾抓整改。坚持把整改工作与集团公司中心工作相结合。主动将巡察整改工作列入集团公司2021年工作目标任务，与各项中心工作同部署、同推进、同考核，将整改实效纳入各部室、子公司年度绩效考核内容，作为评先评优的重要依据，确保整改工作与中心工作同频共振、齐头并进。

（三）严格督查抓整改。集团公司成立了巡察整改督查工作领导小组和整改工作督查组，双管齐下通过检查、督查等方式，对各牵头责任部室和子公司整改成效进行分析评估，对各部室和子公司在整改过程中形成的好制度、好做法进行总结推广，加强舆论宣传，形成巡察整改的强大正能量。同时推动举一反三、整章建制，堵塞漏洞，从源头上遏制巡察发现问题反弹回潮。对整改工作不力、情况复杂、整改效果差的部室、子公司及相关人员，将依据《中国共产党巡察工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等规定，启动追责问责程序，甚至推倒重来、重新整改，绝不姑息迁就。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）劳务服务库相关问题整改情况。5月20日召开集团党委会后，集团公司招采合约部立即开始整改，迅速提出整改方案，并积极落实，经6月7日第10次党委会议部署，我公司即刻开展劳务服务库整改工作，依法依规对劳务服务库进行增补。6月9日确定增补工作方案，当天已于市政府官网、市人社局官网、公司官网发布报名公告，6月29日组织相关部门进行报名供应商评分工作，评分结果于7月15日第7次党委专题会议审议通过，并将增补入库结果于7月16日公开公布，后于7月26日正式下发红头文件，顺利完成劳务服务库整改工作。

（二）城区停车收费意见较大问题整改情况。一是调整收费标准。收到整改意见后，集团公司和交通公司连续召开了路边停车收费工作专题推进会，针对普遍认为价格偏高、门面经营户停车压力大的问题，于5月28日起实施最新收费标准和模式，按整改措施已调整早中晚高峰期（上午8:00至9:00、中午12:00至下午1:00、下午5:00至6:00）不再收费；人行道免费时间延长至3小时。二是开展优惠活动。制定了充值送券和月、季、年卡方案，并送至市发改委备案，于6月28日开始实施并通过公众号、收费人员和客服中心宣传指导。三是开展催缴工作。继续积极配合主管部门提供欠费数据，积极开展相关追缴工作，另外通过充值送券活动的开展已有一些欠费车主通过办理充值送券业务主动补缴欠费。

（三）移动式污水处理设施资源浪费闲置问题整改情况。一是开展了设备评估挂牌出让工作。根据集团党委第10次专题会议精神，在市国资委资源库中选定资产评估公司对6套移动设备资产价值进行评估（原账面价值为24346905元，评估价值为18675000元，评估减值5671900元，减值率23.30%），并在评估结果报市财政局、市国资委备案后，委托市产权交易所于7月29日至8月24日在市国资委网站、市公共资源交易中心网站以评估价发布5套设备的挂牌出让公告。但截止公告期满，未征集到意向受让方。为强力推进后续工作，目前我公司正在准备设备第二次挂网出让工作，安排专人负责推进实施，力争早日实现处置目标。二是组织了设备对外出租工作。我们在2019年出租1套设备、累计收取60余万元租赁费用的基础上，于今年6月在岳阳日报纸媒以及公众号上刊登了设备招租广告，并发动集团员工宣传转发。7月中旬，我公司与意向方多次洽谈设备租赁事宜，并对2套设备租赁价格进行了评估（底价分别为6.99万元/月、6.52万元/月）。9月份，集团党委第11次专题会议研究同意以租金8万元/月的价格，出租1套设备给湖南凯涛环保公司用于市北港河治理项目，租期约半年。后段我们将继续寻找设备外租机会，尽力减少设备闲置浪费。三是澄清了设备购置相关背景。为了解决东风湖及高铁片区污水直排问题，我公司在2017年-2018年期间共计采购了7套移动式污水处理净化设备，分别安置在青年堤、马壕二期箱涵、岳纺、吉家湖、撇洪渠、洞氮、梅溪港等7处污水直排口，分别用来处理青年堤社区及枫桥湖箱涵、望岳路周围、吉家湖社区及吉家湖鱼塘、东风湖电排站进水、洞氮生活区、高铁片区的污水直排等问题。其中，马壕箱涵排口处设备于2017年8月启动采购程序，2017年11月经公开招标确定中标单位，2019年8月该设备停止运行；洞氮处设备于2018年12月启动采购程序，因办理采购程序过程中政府采购系统更新升级，到2019年4月下旬才获批准并实施采购，2019年7月确定中标单位。经自查，7套移动式污水处理净化设备采购程序均依法依规办理，目前相关资料整理后已移交至相关部门。

三、继续深化后续整改

（一）继续强化整改落实。集团公司党委坚持抓整改落实力度不减，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对反馈意见指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实集团党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党（总）支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实纪委监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使党员干部廉洁从业，营造风清气正的氛围。

（四）继续抓好统筹结合。坚持按照上级党委要求，继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把整改工作与集团公司稳健转型发展结合起来，推动组织创新和机制创新，进一步激发调动广大员工干事创业的积极性和主动性，努力实现市属国有企业领军者、城市建设主力军、城市综合运营商的发展使命，为把岳阳建设“三区一中心”再立新功。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0730－8298601；邮政信箱：岳阳市自然资源和规划局大楼915办公室；电子邮箱：869713358@qq.com。

中共岳阳市城市建设投资集团有限公司党委

2021年10月28日